La commande consistait à remplacer le faisceau de voies ferrées désaffectées de Burgos par des quartiers s’organisant autour d’un boulevard. Herzog & de Meuron ont imaginé des noyaux d’intensité, séparés par des vides, l’ensemble s’immisçant  dans la ville. Ce paysage d’infrastructure a, au fil du temps, acquis une certaine naturalité. Par ses dimensions et son tracé, cette « géographie artificielle » a façonné le territoire au même titre que les coteaux boisés ou la rivière. La proposition paysagère tire parti de cette situation et propose des espaces publics bordant généreusement le boulevard. L’ensemble propose un système complexe qui épouse les reliefs et parfois les nouvelles formes urbaines. C’est un paysage puissant par sa présence mais subtil dans la manière dont il respecte et révèle les composants du territoire. Notre intervention joue sur deux échelles : la première, très vaste, des boisements et des prairies, et la seconde, très réduite, des trottoirs, des places et des jardins. La trame forestière se superpose à celle minérale des espaces publics.